德國足球聯(lián)賽面臨高額的比賽安保費用

多年來，德國足球聯(lián)盟一直抵制不萊梅市向其收取涉及高風(fēng)險比賽的額外警察服務(wù)費用。憲法法院明確認(rèn)同了不來梅的這一收費模式。

不萊梅對高風(fēng)險比賽發(fā)起收費

高風(fēng)險比賽是指不同陣營球迷特別容易發(fā)生沖突的比賽。不萊梅的《費用和捐款法》自2014年起規(guī)定，該市可以對已知容易發(fā)生5000人以上暴力事件的營利性活動收取額外的警察費用。

為此，德國足球聯(lián)盟DFL在 2015 年收到了第一次收費通知——德甲比賽云達(dá)不來梅隊對陣漢堡隊比賽。不來梅市州向DFL收取了約 40 萬歐元的警察費用。隨后又發(fā)出了更多的收費通知。

負(fù)責(zé)德甲和德乙聯(lián)賽的傘組織德國足聯(lián)DFL 認(rèn)為該收費規(guī)定違憲，無效，將其告上法庭。他們堅持認(rèn)為，不來梅市的收費行為缺乏法律界定。而收取費用必須有合法前提。此外，必要的警察行動是個別鬧事者導(dǎo)致，而不是組織者。

德國足聯(lián)申訴失敗

近年來，多個法院處理了這一議題的訴訟，而德國足聯(lián)僅在一起訴訟中獲得了成功：不來梅行政法院鑒于收費計算方法過于模糊而宣布2017年的收費非法。一年后，不來梅高等行政法院推翻了該判決，再次認(rèn)為收費要求是合法的。 2019年，萊比錫聯(lián)邦行政法院也確認(rèn)了這一裁決。

德國足球聯(lián)盟(DFL)在聯(lián)邦憲法法院就警方參與高風(fēng)險比賽的費用爭議中敗訴。憲法法院第一參議院宣布，對不來梅相應(yīng)法規(guī)的憲法申訴沒有成功。(參考文獻(xiàn) 1 BvR 548/22）。

庭長Stephan Harbarth在判決中解釋說，受到質(zhì)疑的規(guī)范符合《基本法》。該法規(guī)的目的是將成本轉(zhuǎn)移給造成成本和利潤的人。這符合憲法規(guī)定的目標(biāo)。

不來梅市稱，該市涉及的費用超過300萬歐元，他們正向DFL 收取這些費用。

其他聯(lián)邦州是否會效仿不萊梅還有待觀察。如果按照德國最高法官的決定，不萊梅模式在其他聯(lián)邦州建立，職業(yè)俱樂部將面臨相當(dāng)大的額外財務(wù)負(fù)擔(dān)。