發(fā)展基層足球、社區(qū)足球，中國足球塔基建設任重道遠

記者南楠報道上周六晚，廣西南寧的南普SC在南寧超級聯(lián)賽的一場關鍵比賽中擊敗強敵，進占聯(lián)賽積分榜第三。投資人毛旭對這場比賽的結果十分滿意。賽后，他現(xiàn)場給球員發(fā)放獎金以示獎勵。盡管是南寧市足協(xié)組織的比賽，但對于毛旭來說，奪冠就能拿到廣西足球超級聯(lián)賽的入場券。對他來說，這意味著可以尋求更大的贊助商，一方面解決球隊資金來源，另一方面減輕自己投入的壓力。

2024南寧市超級聯(lián)賽共有13支球隊參賽，全部是業(yè)余球隊。之所以稱為球隊，是因為大部分參賽隊伍結構松散，并沒有嚴格的合同約束管理體系，還稱不上俱樂部。在本報剛剛于西安舉辦的“重走長征路——中國足球發(fā)展研討會”上，深圳新鵬城俱樂部董事長湯錫鋼指出，中國足球最缺失的是基層社區(qū)俱樂部。

作為基層業(yè)余球隊投資人，毛旭十分贊同這個觀點，“我們球隊去年7月才建立，嚴格意義上我們只是一支球隊，不算俱樂部，球員工資都是按場次結算，沒有嚴格的管理體系。但是，我們已經開始搭建青年隊和女足隊伍，一步步完善球隊的架構。”

事實上，盡管南普SC只有在比賽前才會安排訓練，但他們已是基層業(yè)余球隊中層級較高的隊伍。我國基層足球中大部分球隊依然處于無教練、無訓練、無競技要求的狀態(tài)。王亞威的球隊在武漢，每周有一次“比賽”，沒有教練，沒有裁判，比分全靠腦記。打完比賽，隊友有時候會問亞威比分是多少。每周一次的“比賽”，幾乎是王亞威業(yè)余足球的全部。而像他一樣的人，遍布全國各地。

中國足球金字塔體系中，中超、中甲和中乙三級職業(yè)聯(lián)賽之下，是業(yè)余性質的中冠聯(lián)賽，有64支球隊參加，湯錫鋼在研討會上指出，我們的職業(yè)聯(lián)賽和業(yè)余聯(lián)賽之間缺少半職業(yè)聯(lián)賽的銜接?？稍诿窨磥?，中冠聯(lián)賽就是中國足球的半職業(yè)聯(lián)賽，那已經是他們目前高不可攀的目標。

足球需要時間沉淀，是個幾乎人人都明白的道理?？蓮囊恢I(yè)余球隊發(fā)展成為一家業(yè)余俱樂部需要怎么走，并非人人都知道答案。毛旭也不知道，但他愿意試一試。大學學體育產業(yè)專業(yè)的他，有自己一套運轉體系，只是由于缺乏資金，沒法進步太快。2024賽季參加南寧超級聯(lián)賽，南普SC只得到了報名費的贊助，其他所有支出都是毛旭個人掏腰包。

資金，是業(yè)余球隊向俱樂部模式邁進的一個坎。目前我國基層業(yè)余球隊，大部分人員構成松散，流動性大。缺少資金也就意味著對高水平球員缺少吸引力，同時也意味著球隊無法穩(wěn)定地給高水平球員提供參賽平臺。對此，毛旭也很無奈?，F(xiàn)實就是如此，他無法只憑借熱愛，不計代價地投入。

為鼓勵基層業(yè)余球隊和俱樂部發(fā)展，以16個足球發(fā)展重點城市為首的許多地市都在思考，新疆足協(xié)在喀什的試點計劃提供了一些思路。在新疆足協(xié)主席許明看來，正是由于基層業(yè)余球隊流動性大，以社區(qū)為單位建立俱樂部能夠更好地推動社會俱樂部的發(fā)展?！吧鐓^(qū)要對社區(qū)踢球的人群進行組隊，他們是參加當?shù)芈?lián)賽的基本單位。”許明說。

許明引用了日本足協(xié)技術委員會副主任小野武志的話：“足球是社會幸福的催化劑?！被谶@層理解，新疆足協(xié)高度重視社區(qū)基層俱樂部的發(fā)展，許明認為這有助于基層社會治理和社區(qū)和諧。新疆足協(xié)的理念里，社區(qū)俱樂部的完善和強大、基層足協(xié)的強大是足球發(fā)達國家成功的密碼。而打造完善而強大的社區(qū)俱樂部也是基層足協(xié)最根本的工作。

在新疆足協(xié)的發(fā)展計劃里，社區(qū)俱樂部不僅是成年人參加業(yè)余比賽訓練、競技的載體，更承擔著青少年足球訓練的功能，讓青少年能夠更多地參與到業(yè)余俱樂部的運轉體系，一方面能夠對俱樂部梯隊建設起到關鍵作用，另一方面也能為優(yōu)秀青少年業(yè)余球員解決上升渠道和出口問題。草根足球和青少年足球之間、業(yè)余俱樂部和校園足球之間的聯(lián)動是新疆足協(xié)目前在喀什試點工作的重點之一。

目前，新疆足協(xié)對社區(qū)俱樂部指導工作的主要內容包括：制定業(yè)余俱樂部的準入標準，完善業(yè)余俱樂部建設；制定業(yè)余俱樂部青訓規(guī)劃；建立完善的競賽體系；制定詳盡的縣級協(xié)會發(fā)展規(guī)劃。事實上，新疆足協(xié)在喀什試點的工作內容，就是指導業(yè)余球隊逐步向業(yè)余俱樂部發(fā)展，并在這個過程中發(fā)揮重要作用。

在深喀基地戰(zhàn)略規(guī)劃(2025-29)暨喀什市足球深化改革和發(fā)展方案中，新疆足協(xié)的目標包括打造青少年足球和青年聯(lián)賽，以及社會足球和成人三級聯(lián)賽，每支隊伍一年的比賽數(shù)量在20到40場之間?？紤]到地理位置帶來的天氣影響，在適合比賽的時間段內，基本做到七至十天打一場比賽。

同時，新疆足協(xié)依托深喀基地，組織了多次教練員培訓班，培訓了超過800名教練員，這些教練員未來會下沉到社區(qū)俱樂部、校園足球中，一方面提升社區(qū)俱樂部和校園足球球員的技戰(zhàn)術水平，另一方面也為他們參加各種比賽提供了保障。

“能打上桂超就打，打不上我們再慢慢來，對我們來說，堅持下去更重要?！蹦掀誗C投資人毛旭說。與許多業(yè)余球隊一樣，毛旭的球隊首先面臨的是生存問題。活下去，才有向上的機會。目前，全國各地業(yè)余隊伍向上晉升的通道較為單一。在廣西南寧，南寧市超級聯(lián)賽冠軍擁有來年參加省級聯(lián)賽廣西超級聯(lián)賽的資格。而獲得桂超冠軍的球隊，則擁有下一年度參加中冠聯(lián)賽的資格。不考慮收購俱樂部等其他因素，這是目前業(yè)余球隊通往職業(yè)聯(lián)賽的唯一途徑。耗時較長，競爭激烈，許多業(yè)余球隊在長期競爭的過程中逐漸消失。

因此，完善業(yè)余俱樂部建設，是中國足球塔基建設的關鍵因素之一。只有當業(yè)余俱樂部能夠良性運轉，在競爭中生存得夠久，他們才能夠不斷依托自身和青少年足球的聯(lián)動培育足球人才，才能夠不斷吸收高水平球員，才能夠不斷向職業(yè)聯(lián)賽的平臺前進。事實上，我們并不乏從業(yè)余足球晉升到職業(yè)足球的先例。

青島城市足球四級聯(lián)賽，是我國賽制較為完善的城市聯(lián)賽。依托2005年亞足聯(lián)“中國展望”計劃試點城市的機遇，經過近二十年的改善和發(fā)展，青島城市足球四級聯(lián)賽中，走出了青島黃海這樣參加過中超聯(lián)賽的球隊。本賽季中甲球隊青島紅獅也是從青島城市足球四級聯(lián)賽中一步步爬上來的隊伍。此外，青島鯤鵬參加過中乙聯(lián)賽，青島五月的風俱樂部和青島嶗山港帆都獲得了參加2025年中國足協(xié)杯的資格。

除了青島之外，廣西足球超級聯(lián)賽也是目前中國職業(yè)俱樂部的一大來源。2024賽季從中超聯(lián)賽降級的南通支云，前身就是廣西超級聯(lián)賽冠軍廣西龍桂達。中甲聯(lián)賽俱樂部廣西平果哈嘹前身是廣西寶韻，本賽季參加中乙聯(lián)賽的廣西藍航和廣西恒宸，都是通過廣西超級聯(lián)賽一路升上職業(yè)聯(lián)賽。目前，廣西足球超級聯(lián)賽采用全全自治區(qū)主客場賽制，并打通了從市級聯(lián)賽到中冠聯(lián)賽的上升通道，是現(xiàn)階段體系最為成熟和完善的省級業(yè)余聯(lián)賽。

除青島市和廣西壯族自治區(qū)之外，湖北青年星、廣東銘途都是深耕青訓多年，逐步形成完善梯隊層級，用本土青訓哺育俱樂部一線隊伍的成功案例，這兩支球隊都成功從今年中冠聯(lián)賽中突圍而出，獲得了2025賽季中乙聯(lián)賽的參賽資格，成功進入職業(yè)聯(lián)賽。

盡管有不少球隊能夠從業(yè)余賽事突圍晉級職業(yè)聯(lián)賽，但在湯錫鋼看來，中國足球仍然缺少按大區(qū)劃分的地區(qū)聯(lián)賽，相比于英格蘭、西班牙和日本成熟的大區(qū)聯(lián)賽體系，我們在這一方面仍是空白。然而，英格蘭、西班牙和日本地域較小，而我國地緣遼闊，從實際操作角度出發(fā)，完善省級賽事架構、拓寬業(yè)余俱樂部上升通路似乎更符合我國足球發(fā)展的現(xiàn)狀。

中國足球的塔基是社區(qū)，提到社區(qū)，就無法回避校園足球。校園，天然就是一個社區(qū)，甚至許多社區(qū)，也是圍繞校園而成。從2015年國家六部委發(fā)文大力發(fā)展校園足球，到2024年國家部委發(fā)文進一步發(fā)展校園足球，這十年，我們校園里的足球受眾人群得到了質的提升。以廣東省清遠市下轄的英德市為例，一個區(qū)縣級行政區(qū)，擁有24所全國校園足球特色幼兒園，數(shù)量位于全國同級行政區(qū)領先位置。英德市橋頭鎮(zhèn)中心小學，在書記林佰安的帶領下，克服資金困難，全力翻修新建足球場。

在校園足球發(fā)展進入到第二個十年之時，場地已不是校園和社區(qū)足球發(fā)展的最大制約因素。根據(jù)足城辦數(shù)據(jù)，青島城陽區(qū)每萬人擁有2.65塊11人制足球場地，在球王李惠堂故里的梅州五華縣，這個數(shù)據(jù)超過了3.0。而在全國青少年校園足球特色學校的評審中，場地是硬指標之一。正是由于場地得到了保障，校園足球發(fā)展更多的制約來自于高水平教練和高水平賽事的匱乏。事實上，這也是基層社區(qū)俱樂部需要面對的問題之一。

目前，校園內的高水平教練鳳毛麟角。校園有其本身的特殊性，入門門檻較高，過去體系下成長起來的職業(yè)球員，需要經過一系列考試和考核才能獲得進入校園任職的資格，對于職業(yè)運動員來說，這種方式過于困難。

2024廣州市第十屆中小學生足球聯(lián)賽男子高中超級組冠軍科學城中學教練彭錦波和黃東紅，擁有亞足聯(lián)A級和B級教練證，他們在廣州市足協(xié)改制后調往廣州體育職業(yè)學院任職，而本就是在職教師的身份為他們進入學校提供系統(tǒng)的高水平帶隊實踐給予了堅實的保障。然而，彭錦波和黃東紅這樣的例子在眾多高水平教練員中少之又少。

字節(jié)跳動足球公益項目負責人李英在分享《縣域校園足球見聞》時也提出了建議：需要持續(xù)、大力度加強基層教練員的水平，各師范類大學、體育學院大力培養(yǎng)年輕教練員。

此外，校園足球球員還面對著上升通道的問題。目前我們的校園和職業(yè)俱樂部之間缺乏銜接，解決“12歲退役”的問題早已成為中國足球界的共識。事實上，堅持到12歲的孩子仍然面臨抉擇。由于缺乏通向職業(yè)俱樂部的通道，許多原本水平不錯的孩子在中學階段無法得到高水平的訓練，從而在錯過了最佳成長期，只能在校園足球的道路上一直走下去。更有學校主動關閉通向職業(yè)俱樂部的道路，浪費了本身就極為有限的足球人才資源。