職業(yè)聯(lián)賽：2025賽季完成“管辦分離”

記者魯蜜報道 2024年職業(yè)聯(lián)賽取得了歷史性突破，足協(xié)大力加強聯(lián)賽治理，跨部門協(xié)作重拳打擊“假賭黑”取得明顯成效，聯(lián)賽風(fēng)氣實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。中國職業(yè)聯(lián)賽在經(jīng)歷風(fēng)雨之后，逐漸復(fù)蘇，三級職業(yè)聯(lián)賽全年758萬余人次現(xiàn)場觀賽，中超聯(lián)賽場均進(jìn)球3.13個，達(dá)到近年最高。

《2024年中國足協(xié)工作報告》顯示，在職業(yè)聯(lián)賽方面，堅持改革創(chuàng)新，緊盯賽風(fēng)賽紀(jì)，職業(yè)聯(lián)賽實現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在四個大方面。

一是職業(yè)聯(lián)賽“管辦分離”改革取得重大進(jìn)展。加快組建具有獨立法人資格的中國足球職業(yè)聯(lián)賽聯(lián)合會，積極穩(wěn)妥推動中足聯(lián)注冊、聯(lián)賽制度完善、運營主體調(diào)整等工作。設(shè)立三級聯(lián)賽議事委員會負(fù)責(zé)競賽組織。目前，中足聯(lián)組建方案已按程序報批，經(jīng)中國足協(xié)授權(quán)，主要負(fù)責(zé)三級職業(yè)聯(lián)賽的競賽組織和商業(yè)運營工作。

二是聯(lián)賽賽風(fēng)賽紀(jì)問題實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。建立了比賽監(jiān)督“五見面、五到位”工作機制，落實地方體育行政部門監(jiān)管責(zé)任，改變了長期以來中國足協(xié)唱“獨角戲”的局面，形成了中國足協(xié)與地方體育行政部門、地方足協(xié)、俱樂部“大合唱”的工作格局。出臺加強聯(lián)賽裁判員管理“八項新規(guī)”，建立升降級和公開評議制度，受理162起俱樂部對裁判判罰的申訴，召開27期裁委會評議組評議會議，有效地解決了“官哨”“黑哨”問題的出現(xiàn)。建立舉報獎勵機制，面向全國公開聘請足球社會監(jiān)督員，有效地遏制了“假賭黑”問題的產(chǎn)生。組織召開中國足協(xié)首屆安全工作會議暨賽事安全官培訓(xùn)班，推動聯(lián)賽規(guī)范運行。

三是俱樂部相關(guān)政策不斷完善。調(diào)整完善俱樂部異地遷移、胸前廣告等聯(lián)賽政策，積極為俱樂部紓困解難創(chuàng)造條件。通過部際聯(lián)席會議機制，積極推進(jìn)俱樂部欠薪欠債問題妥善處理。組建專家團隊，在廣泛調(diào)研、反復(fù)征求俱樂部意見基礎(chǔ)上形成《中國足球職業(yè)俱樂部建設(shè)和管理指南》，指導(dǎo)俱樂部提升經(jīng)營管理水平。研究提出引援調(diào)節(jié)費使用方案，聚焦支持青訓(xùn)工作發(fā)展。

四是聯(lián)賽活力重新釋放。2024賽季外援政策不斷放寬，職業(yè)聯(lián)賽更開放、更精彩，有效地提升了聯(lián)賽水平，受到了廣大球迷的認(rèn)可。中超、中甲、中乙爭冠保級懸念均持續(xù)到最后一輪，中超聯(lián)賽上座人數(shù)單場最高達(dá)5.4萬余人，場均凈比賽時間為54分01秒，較2023年增長3分10秒，場均高強度跑動距離為8292米，增長6.8%。三級職業(yè)聯(lián)賽全年758萬余人次現(xiàn)場觀賽，中超聯(lián)賽場均進(jìn)球 3.13 個，達(dá)到近年最高，成都蓉城塑造的“是對手也是朋友 ”主場榜樣文化浸潤人心。

中甲聯(lián)賽場均觀眾數(shù)量顯著增長，由5545人提升至9520人。整個賽季職業(yè)聯(lián)賽總體上風(fēng)清氣正、安全平穩(wěn)，推動中國足球邁出了擺脫困境、向好發(fā)展重要的一步。

關(guān)于2025賽季職業(yè)聯(lián)賽的目標(biāo)，總結(jié)報告提到的重點就是要加快推進(jìn)職業(yè)聯(lián)賽“管辦分離”。按照《中國足球職業(yè)聯(lián)賽管辦分離改革實施方案》要求，厘清中國足協(xié)和中足聯(lián)職責(zé)清單，將聯(lián)賽組織、管理和運營職能全權(quán)授予中足聯(lián)；在中足聯(lián)組建過程中，在人、財、物方面給予積極支持，重點做好管理主體、政策體系和專業(yè)人員的過渡銜接；繼續(xù)壓實地方體育行政部門和地方足協(xié)聯(lián)賽管理的屬地責(zé)任，共同構(gòu)建“管辦分離、產(chǎn)權(quán)清晰、職責(zé)明確、組織完善、管理科學(xué)”的職業(yè)聯(lián)賽體制。努力按照時間節(jié)點成立中足聯(lián)。